Assistant professor at the Institute of History and Archival Sciences, Nicolaus Copernicus University in Toruń, formerly associated with the State Archive in Toruń. The author’s research interests focus on the history of the 19th and 20th centuries, particularly the history of bureaucracy and archival science. He was the head of the National Science Centre Poland grant in the Sonatina 3 programme and did a research internship at the Brandenburg Main State Archive in Potsdam.
Kancelaria władz wojewódzkich w latach 1975–1990 na przykładzie Wojewódzkiej Rady Narodowej w Toruniu oraz Urzędu Wojewódzkiego w Toruniu
Choć kres ustroju komunistycznego w Polsce przyniósł rok 1990, kiedy została zlikwidowana PZPR oraz rady narodowe, to do dzisiaj wiele rozwiązań i decyzji podjętych w PRL oddziałuje na codzienne życie Polaków. Do organów, które wywarły najtrwalszy wpływ na ukształtowanie się obecnej rzeczywistości społeczno-gospodarczej, należały wojewódzkie rady narodowe oraz wojewodowie wspierani przez urzędy wojewódzkie. Dla pełnego zrozumienia okresu późnego PRL oraz początków wolnej Polski niezbędne jest zatem poznanie mechanizmów ich funkcjonowania, które przekładają się na relacje na linii władza – obywatele.
Przekonanie to legło u podstaw niniejszej monografii. Na przykładzie Wojewódzkiej Rady Narodowej w Toruniu oraz Urzędu Wojewódzkiego w Toruniu przedstawia ona problem organizacji i funkcjonowania organów władzy i administracji szczebla wojewódzkiego w okresie późnego PRL, tzn. w latach [1973] 1975–1990. Książka stanowi pierwsze monograficzne opracowanie wskazanego problemu. Tym samym ma ogromne znaczenie jako podstawa do dalszych badań nad administracją komunistyczną, a także jako źródło wiedzy dla archiwistów zajmujących się opracowaniem dokumentacji najnowszej.
Wykaz skrótów / 7
Wstęp / 9
Rozdział 1. Terenowe organy władzy i administracji państwowej do 1990 r. / 21
1.1. Lata 1944–1950 / 21
1.2. Lata 1950–1975 / 30
1.3. Lata 1975–1990 / 46
Rozdział 2. Wojewódzka Rada Narodowa w Toruniu w latach 1975–1990 / 73
2.1. Wojewódzka Rada Narodowa w Toruniu / 73
2.2. Biuro Wojewódzkiej Rady Narodowej w Toruniu / 97
Rozdział 3. Urząd Wojewódzki w Toruniu w latach 1975–1990 / 117
3.1. Kompetencje wojewody / 117
3.2. Wojewodowie toruńscy w latach 1975–1990 / 141
3.3. Struktura organizacyjna Urzędu Wojewódzkiego w Toruniu / 149
Rozdział 4. Proces archiwotwórczy w Urzędzie Wojewódzkim w Toruniu / 209
4.1. Organizacja czynności kancelaryjnych przy postępowaniu z dokumentacją jawną / 210
4.2. Organizacja czynności kancelaryjnych przy postępowaniu z dokumentacją, która zawiera informacje stanowiące tajemnicę państwową lub służbową / 247
4.3. Obieg pism przy załatwianiu sprawy / 255
4.4. Obieg pism przy tworzeniu aktów normatywnych / 261
4.5. Tworzenie się registratury oraz przekazywanie akt do Archiwum Państwowego w Toruniu / 274
Rozdział 5. Akta Wojewódzkiej Rady Narodowej i Urzędu Wojewódzkiego w Toruniu / 289
5.1. Registratura Urzędu Wojewódzkiego w Toruniu / 289
5.2. Dokumentacja przechowywana w Archiwum Państwowym w Toruniu / 294
Zakończenie / 321
Bibliografia / 329
Spis schematów i wykresów / 353
Spis tabel / 355
Spis ilustracji / 357
Streszczenie / 359