Public finance and taxation in the Constitution of the Republic of Poland

seria:Public Law – Current Challenges autorzy:

Martyna Wilmanowicz-Słupczewska, Jacek Wantoch-Rekowski, Maciej Serowaniec, Wojciech Morawski

24,00 zł Najniższa cena z 30 dni: 24,00 zł

Wysyłamy w przeciągu 10 dni roboczych

szt

od 4,92 zł

Przekierowanie do ibuk.pl

Rok wydania:2021 Nr wydania:pierwsze Liczba stron:166 ISBN:978-83-231-4672-8 eISBN:978-83-231-4673-5 Format:158 x 228 mm DOI: https://doi.org/10.12775/978-83-231-4673-5

OPIS

Public finance and taxes under the Constitution of the Republic of Poland may be analysed from various perspectives with an emphasis on different provisions and solutions. The layout of the monograph chapters is the result of the conducted research and has an original character. The authors have carried out theoretical and legal analyses; however, they have also considered the current problems and challenges faced by financial and tax law and the jurisprudence of financial and tax law. The monograph takes into account the legal status as of 1 January 2021.

SPIS TREŚCI

INTRODUCTION / 9

CHAPTER 1
FINANCIAL LAW AND TAX LAW – GENERAL CONSIDERATIONS / 13
1.1. Public finance and finance law – concept and definitions / 13
1.2. General principles of financial law in the Republic of Poland / 14
1.3. Public vs. private finance / 15
1.4. Functions of public finance / 17
1.5. Financial law and tax law as branches (fi elds) of law / 18
1.6. Sources of financial and tax law / 20

CHAPTER 2
THE FOUNDATIONS OF STATE FINANCIAL MANAGEMENT / 24
2.1. The basic principles of financial management of the state / 24
2.2. The principle of accumulation and disbursement of financial resources in the manner prescribed by law / 25
2.3. The principle of acquisition, disposal and encumbrance of real estate, shares or stocks and the issue of securities by the Treasury, the National Bank of Poland or other state legal persons on the terms and in the manner prescribed by statute / 27
2.4. The principle of establishing a monopoly by means of statute / 28
2.5. The principle of contracting loans and granting guarantees and sureties financed by the State under the terms and procedures specified by statute / 30
2.6. The principle of prohibiting loans, guarantees and financial warranties resulting in a government debt exceeding threefifths of the annual GDP / 33

CHAPTER 3
TREASURY / 35
3.1. Definition of Treasury / 35
3.2. The General Attorney’s Office of the Republic of Poland / 36
3.3. Treasury liability / 38
3.4. Treasury companies / 40
3.5. State property management / 42
3.6. Real estate management / 45

CHAPTER 4
STATE BUDGET / 47
4.1. The concept of the budget and the preliminary budget / 47
4.1.1. The concept of the state budget / 47
4.1.2. Budgetary principles / 50
4.1.3. The concept of the preliminary budget / 52
4.2. Budgetary equilibrium / 53
4.3. Legislative initiative with respect to the budget / 55
4.4. The powers of the Sejm and the Senate regarding the Budget Act (Articles 222 and 223) / 59
4.5. The powers of the President of the Republic of Poland regarding the Budget Act / 65
4.6. Shortening the term of the office of the Sejm / 66
4.7. Report on the implementation of the budget law / 70

CHAPTER 5
NATIONAL PUBLIC DEBT / 74
5.1. Debt limit / 74
5.2. Calculation of government debt / 76
5.3. Financing of borrowing needs of the state budget / 79
5.4. Prudential and sanctioning procedures / 80
5.4.1. General issues / 80
5.4.2. Precautionary procedures / 82
5.4.3. Sanitation procedures / 83
5.5. Principles and procedure for the issue of Treasury securities / 84

CHAPTER 6
LOCAL GOVERNMENT FINANCE / 87
6.1. Introduction / 87
6.2. Revenue of local government units / 88
6.2.1. Adequacy principle / 88
6.2.2. Types of revenue of local government units / 91
6.2.3. Law on revenues of local government units / 95
6.2.4. European Charter of Local Self-Government / 99
6.3. Local taxes and charges / 102

CHAPTER 7
TAXATION AND TAX LAW / 105
7.1. Taxes and other public levies – scope constitutional regulations / 105
7.1.1. Introduction / 105
7.1.2. Public levies / 106
7.1.3. Taxation and features of tax regulation in Poland / 106
7.1.4. Fee / 110
7.1.5. Surcharge / 111
7.1.6. Custom duties / 111
7.1.7. Other public contributions / 112
7.1.8. Limits of application of the ‘tax’ constitutional regulation / 113
7.2. Constitutional grounds for taxation / 115
7.3. The concept of universality of taxation as a constitutional principle / 116
7.4. Principle of statutory levying of taxes / 119
7.5. Sources of tax law other than the Act / 122
7.6. Interpretation acts and the principle of statutory taxation / 124
7.7. Tax legislation / 127

CHAPTER 8
NATIONAL BANK OF POLAND / 129
8.1. Introductory remarks / 129
8.2. Status and scope of constitutional tasks of the National Bank of Poland / 130
8.3. Principle of independence of the National Bank of Poland / 137
8.4. Internal bodies of the National Bank of Poland / 138
8.5. Interaction of the NBP with other state authorities / 144

CHAPTER 9
THE RIGHT TO SOCIAL SECURITY / 146
9.1. Social security – concept and definitions / 146
9.2. Article 67 of the Polish Constitution – theory and jurisprudence / 148
9.3. The right to social security in the constitutions of selected European countries / 158

BIBIOGRAPHY (BASIC LITERATURE) /161

Recenzje

Autorzy

Martyna Wilmanowicz-Słupczewska

PhD student at the Interdisciplinary Doctoral School in Social Sciences – Academia Rerum Socialium at the Department of Public Finance Law of the Faculty of Law and Administration of Nicolaus Copernicus University in Toruń (Poland). Winner of the Scholarship of the Minister of Science and Higher Education for outstanding achievements during her studies. Author of 15 publications, in particular on tax law and social insurance law.

Książki autora:

- Public finance and taxation in the Constitution of the Republic of Poland

Jacek Wantoch-Rekowski

Associate Professor at the Faculty of Law and Administration of the NCU in Toruń, Head of the University’s Legal Expertise Centre. Author of over 150 publications on financial law.

Książki autora:

- Legal and financial perspective of social security contributions in Polish Law: Present and future
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(5)/2017
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(5)/2017
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(5)/2017
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(5)/2017
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(6)/2018
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(6)/2018
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(6)/2018
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(6)/2018
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(7)/2019
- Aktualna problematyka ustrojowa samorządu terytorialnego w świetle orzecznictwa sądowego
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(7)/2019
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(7)/2019
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(7)/2019
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(8)/2020
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(8)/2020
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(8)/2020
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(8)/2020
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(9)/2021
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(9)/2021
- Public finance and taxation in the Constitution of the Republic of Poland
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(9)/2021
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(9)/2021
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(10)/2022
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(10)/2022
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(10)/2022
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(10)/2022
- Constitutional conditions for the functioning of local self-government in Poland

Maciej Serowaniec

Profesor Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu w Katedrze Prawa Konstytucyjnego, Prodziekan Wydziału Prawa i Administracji ds. Współpracy z Zagranicą. Redaktor naczelny Toruńskich Studiów Polsko-Włoskich/Studi polacco-italiani di Toruń. Opiekun Studenckiego Koła Naukowego Prawa Konstytucyjnego. Laureat stypendium Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego dla wybitnych młodych naukowców (2017). Autor ponad 100 publikacji z zakresu polskiego i porównawczego prawa konstytucyjnego. Zainteresowania badawcze koncentruje wokół zagadnień z zakresu relacji między krajowym prawem konstytucyjnym a unijnym porządkiem prawnym oraz prawa parlamentarnego polskiego i obcego.

Associate Professor at the Department of Constitutional Law of the Faculty of Law and Administration of the NCU in Toruń. Author of over 150 scientific publications. Laureate of the European Court of Auditors Postgraduate Research Grant Programme.

Książki autora:

- Współczesne problemy sądownictwa w Republice Czeskiej i w Rzeczypospolitej Polskiej
- Konstytucje państw współczesnych. Studium prawno-historyczne
- Model cywilnej i demokratycznej kontroli egzekutywy nad siłami zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej
- Konstytucje państw nowożytnych. Przegląd prawno-historyczny
- Constitutions of Modern States
- Znaczenie nowych technologii dla jakości systemu politycznego. Ujęcie politologiczne, prawne i socjologiczne
- Obywatele w służbie Temidy. Perspektywa prawno-socjologiczna
- Legislative and executive powers in Poland
- Freedom of Speech, Conscience and Religion
- Public finance and taxation in the Constitution of the Republic of Poland
- Toruńskie studia polsko-włoskie. Studi polacco-italiani di Toruń. XVII (2021)
- Constitutional conditions for the functioning of local self-government in Poland

Wojciech Morawski

Associate Professor at the Department of Public Finance Law of the Faculty of Law and Administration of Nicolaus Copernicus University in Toruń (Poland). He has also lectured at universities in the Czech Republic (Charles University in Prague, Masaryk University in Brno). Author of over 300 scientific publications.

Książki autora:

- Public finance and taxation in the Constitution of the Republic of Poland