Kategoria: Nauki społeczne / Prawo i administracja

Constitutional conditions for the functioning of local self-government in Poland

seria:Public Law – Current Challenges autorzy:

Piotr Rączka, Karolina Rokicka-Murszewska, Maciej Serowaniec, Jacek Wantoch-Rekowski

36,00 zł Najniższa cena z 30 dni: 36,00 zł

Wysyłamy w przeciągu 14 dni roboczych

szt

od 6,92 zł

Przekierowanie do ibuk.pl

Rok wydania:2022 Nr wydania:pierwsze Liczba stron:184 ISBN:978-83-231-5091-6 eISBN:978-83-231-5092-3 Format:158 x 228 mm DOI: https://doi.org/10.12775/978-83-231-5092-3

OPIS

The present monograph, which is dedicated to the constitutional conditions of local self-government, is primarily devoted to the analysis of the legal solutions in force in the Republic of Poland. The aim of these solutions is to create an administrative structure capable of performing public tasks, in compliance with the constitutional provisions and taking into account the basic doctrinal assumptions concerning decentralised entities, including local self-government.The authors try to answer the question whether the present specific solutions take into account these conditions and, at the same time, guarantee the proper implementation of decentralised public tasks within the structures of local self-government currently operating in Poland.

SPIS TREŚCI

Introduction / 9
List of abbreviations / 11

Chapter I
The principle of subsidiarity and the principle of decentralisation as the foundation for the functioning of local government in PolanD / 13
1. Introduction / 13
2. Principle of subsidiarity / 15
3. Principle of decentralisation / 21
4. Summary / 29

Chapter II
Memb ership as a derivative of territorial division / 33
1. Introduction / 33
2. Constitutional criteria for membership of local government units / 35
3. Statutory arrangements determining membership of local communities / 38

Chapter III
Public tasks carried out by the local authorities / 45
1. Concept of a public task / 45
2. The constitutional concept of the public tasks of local government / 47
3. Public tasks in local government laws / 53
3.1. Tasks of the municipality / 55
3.2. Tasks of the county / 60
3.3. Tasks of the voivodeship / 63

Chapter IV
Financing of local government / 67
1. Introduction / 67
2. Revenues of local authorities / 69
2.1. Adequacy of local government revenues in relation to tasks performed / 69
2.2. Types of local government revenue / 71
2.3. Sources of local government revenue / 75
2.3.1. General issues / 75
2.3.2. Own revenue / 75
2.3.3. General subsidy / 77
2.3.4. Earmarked grants / 78
2.4. Consequences of changes in the tasks and competences of local government units / 79
3. Local taxes and charges / 80
3.1. Tax authority of local authorities / 80
3.2. Amount of local taxes and charges / 81
3.3. Tax exemptions for objects / 82
4. Regional chambers of accounts / 83

Chapter V
Local government system / 85
1. Introduction / 85
2. Constitutional conditions of the local government system / 87
3. Local government bodies / 91
3.1. Municipal authorities / 92
3.2. County authorities / 112
3.3. Voivodeship self-government bodies / 123
4. Forms of representative and direct democracy in local government / 133
4.1. Elections to the constituent and executive bodies of local authorities / 133
4.2. Local referendum / 141

Chapter VI
Supervision of local government / 147
1. Introduction / 147
2. Constitutional determinants of local government supervision / 150
3. Statutory solutions for the supervision of the activities of local authorities / 153
4. Control measures / 160
5. Corrective measures / 162

Summary / 173
Bibliography / 177

Recenzje

Autorzy

Piotr Rączka

Head of the Department of Administrative Law at the Faculty of Law and Administration of the Nicolaus Copernicus University (NCU) in Toruń, legal advisor. Author of over 100 publications in the field of administrative law and procedure.

Książki autora:

- Ochrona praw jednostki w postępowaniu egzekucyjnym w administracji
- Prawne formy działania administracji publicznej w postępowaniu egzekucyjnym w administracji
- Perspektywy rozwoju samorządów prawniczych
- Postępowanie egzekucyjne w administracji – teraźniejszość i perspektywy
- Odpowiedzialność dyscyplinarna osób wykonujących prawnicze zawody zaufania publicznego
- Aktualne problemy egzekucji administracyjnej należności pieniężnych
- Constitutional conditions for the functioning of local self-government in Poland

Karolina Rokicka-Murszewska

Doktor nauk prawnych, asystent w Zakładzie Prawa Administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu, radca prawny, autorka publikacji z zakresu prawa administracyjnego, w szczególności planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz samorządu terytorialnego.

Assistant Professor in the Department of Administrative Law at the Faculty of Law and Administration of the NCU in Toruń; attorney-at-law. Author of publications on planning and spatial development and local government law.

Książki autora:

- Constitutional conditions for the functioning of local self-government in Poland
- Perspektywy rozwoju samorządów prawniczych
- Odpowiedzialność dyscyplinarna osób wykonujących prawnicze zawody zaufania publicznego
- Administracyjnoprawne aspekty opłaty planistycznej

Maciej Serowaniec

Profesor Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu w Katedrze Prawa Konstytucyjnego, Prodziekan Wydziału Prawa i Administracji ds. Współpracy z Zagranicą. Redaktor naczelny Toruńskich Studiów Polsko-Włoskich/Studi polacco-italiani di Toruń. Opiekun Studenckiego Koła Naukowego Prawa Konstytucyjnego. Laureat stypendium Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego dla wybitnych młodych naukowców (2017). Autor ponad 100 publikacji z zakresu polskiego i porównawczego prawa konstytucyjnego. Zainteresowania badawcze koncentruje wokół zagadnień z zakresu relacji między krajowym prawem konstytucyjnym a unijnym porządkiem prawnym oraz prawa parlamentarnego polskiego i obcego.

Associate Professor at the Department of Constitutional Law of the Faculty of Law and Administration of the NCU in Toruń. Author of over 150 scientific publications. Laureate of the European Court of Auditors Postgraduate Research Grant Programme.

Książki autora:

- Współczesne problemy sądownictwa w Republice Czeskiej i w Rzeczypospolitej Polskiej
- Konstytucje państw współczesnych. Studium prawno-historyczne
- Model cywilnej i demokratycznej kontroli egzekutywy nad siłami zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej
- Konstytucje państw nowożytnych. Przegląd prawno-historyczny
- Constitutions of Modern States
- Znaczenie nowych technologii dla jakości systemu politycznego. Ujęcie politologiczne, prawne i socjologiczne
- Obywatele w służbie Temidy. Perspektywa prawno-socjologiczna
- Legislative and executive powers in Poland
- Freedom of Speech, Conscience and Religion
- Public finance and taxation in the Constitution of the Republic of Poland
- Toruńskie studia polsko-włoskie. Studi polacco-italiani di Toruń. XVII (2021)
- Constitutional conditions for the functioning of local self-government in Poland

Jacek Wantoch-Rekowski

Associate Professor at the Faculty of Law and Administration of the NCU in Toruń, Head of the University’s Legal Expertise Centre. Author of over 150 publications on financial law.

Książki autora:

- Legal and financial perspective of social security contributions in Polish Law: Present and future
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(5)/2017
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(5)/2017
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(5)/2017
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(5)/2017
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(6)/2018
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(6)/2018
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(6)/2018
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(6)/2018
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(7)/2019
- Aktualna problematyka ustrojowa samorządu terytorialnego w świetle orzecznictwa sądowego
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(7)/2019
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(7)/2019
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(7)/2019
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(8)/2020
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(8)/2020
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(8)/2020
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(8)/2020
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(9)/2021
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(9)/2021
- Public finance and taxation in the Constitution of the Republic of Poland
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(9)/2021
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(9)/2021
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 1(10)/2022
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 2(10)/2022
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 3(10)/2022
- Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, 4(10)/2022
- Constitutional conditions for the functioning of local self-government in Poland